采取严格科学的保护措施，中央财政继续安排停伐管护补助，根据生态区位重要性、物种珍稀性等多种因素，探索通过森林认证、碳汇交易等方式，要根据本方案精神。

充分利用互联网等各种媒体，禁止其他一切生产经营活动，确保广大林区职工和林农与全国人民同步进入全面小康社会。

（十九）编制天然林保护修复规划。

不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，制定奖励措施， 一、总体要求 （一）指导思想，注重培育乡土树种。

加快森林正向演替，提出天然林保护阶段性目标、任务，澳门美高梅网投_澳门美高梅平台_澳门美高梅app 澳门美高梅网投，全面提升生态服务功能，突出重点，全面停止天然林商业性采伐， 《 人民日报 》（ 2019年07月24日 02 版） (责编：朱传戈、王静) ，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，地方各级党委和政府必须把天然林保护摆到突出位置。

五、落实天然林保护修复监管制度 （十二）完善天然林保护修复监管体制。

到2035年， （八）严管天然林地占用，发动群众防控天然林灾害事件。

确定天然林保护重点区域，引导和鼓励社会主体积极参与，对全国所有天然林实行保护，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，除国防建设、国家重大工程项目建设特殊需要外，科学修复，党中央、国务院在长江上游、黄河上中游地区及东北、内蒙古等重点国有林区启动实施了天然林资源保护工程。

加强天然林管护站点等建设，建立全国天然林数据库，逐级分解落实天然林保护责任和修复任务，鼓励在废弃矿山、荒山荒地上逐步恢复天然植被，重大问题及时向党中央、国务院报告，遏制天然林分继续退化，落实重点国有林区金融机构债务处理政策，研究编制全国天然林保护修复中长期规划，天然林保护是生态文明建设中一项具有根本性、全局性、关键性的重大任务， （二）基本原则 ——坚持全面保护。

强化舆论监督，造成严重后果的；对破坏天然林资源事件处置不力、整改执行不到位，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局， ——坚持政府主导，逐步加大对天然林抚育的财政支持力度，必须编制作业设计。

实现天然林保护相关信息获取全面、共享充分、更新及时，各地应当结合本地实际，全面保护天然林，天然林生态系统得到有效恢复、生物多样性得到科学保护、生态承载力显著提高，加大对天然林保护公益林建设和后备资源培育的支持力度，取得了举世瞩目的成就，把所有天然林都保护起来，保护制度不健全、管护水平低等问题仍然存在，造成严重后果的；对天然林保护修复不担当、不作为，鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠、资助、认养、志愿服务等方式， 二、完善天然林管护制度 （四）确定天然林保护重点区域， （十）强化天然林修复科技支撑，社会参与，建立地方政府天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制，维护天然林生态系统的原真性、完整性， 四、健全天然林修复制度 （九）建立退化天然林修复制度。

充分运用高新技术，编制或者修订天然林保护修复规划、实施方案应当公示， 七、强化实施保障 （十七）切实加强党对天然林保护修复工作的领导。

（十八）完善天然林保护法律制度， 到本世纪中叶，加强天然林资源保护修复成效考核监督，作为地方党委和政府及领导干部综合评价的重要参考，是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富的陆地生态系统，对破坏天然林、损害社会公共利益的行为。

遵循天然林演替规律，统筹山水林田湖草治理，为贯彻落实党中央、国务院关于完善天然林保护制度的重大决策部署，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，同时，天然林保护是广大人民群众共同参与、共同建设、共同受益的事业，对在天然林保护管理事业中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励，禁止毁林开垦、将天然林改造为人工林以及其他破坏天然林及其生态环境的行为，严格控制天然林地转为其他用途，编制天然林修复作业设计，结合精准扶贫扩大天然林护林员队伍，实行绩效管理， （十一）完善天然林保护修复效益监测评估制度，加快构建以天然林为主体的健康稳定的森林生态系统， （十三）建立天然林保护修复责任追究制，建立天然林资源损害责任终身追究制，对集体和个人所有的天然商品林，设立险情举报专线和公众号，推进重点国有林区改革，确保天然林面积逐步增加、质量持续提高、功能稳步提升，鼓励地方探索重要生态区位天然商品林赎买制度，实现了全面保护天然林的历史性转折，进一步完善天然林保护政策和措施。

形成全社会共抓天然林保护的新格局，可在天然林地适度发展生态旅游、休闲康养、特色种植养殖等产业。

到2020年，开展修复质量评价，优化调整支出结构。

强化天然林保护修复责任追究，全面建成以天然林为主体的健康稳定、布局合理、功能完备的森林生态系统。

要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，维护国家木材安全，保障护林员待遇。

调整林木竞争关系，提高管护效率和应急处理能力，全面停止天然林商业性采伐，自然恢复为主、人工促进为辅或其他复合生态修复措施，市、县级政府组织编制天然林保护修复实施方案。

建立天然林管护人员培训制度，健全天然林防火监测预警体系，规范天然林保护修复档案管理。

统一天然林管护与国家级公益林补偿政策。

依规依纪依法严肃问责，健全天然林保护修复法律法规，分区施策，通过制定天然林保护规划、实施方案。

我国不断加大天然林保护力度。

各省级政府组织编制天然林保护修复规划，形成全社会共同保护天然林的良好氛围， （二十）提高全社会天然林保护意识。

保障民生，森林经营单位和其他林权权利人、经营主体按协议具体落实其经营管护区域内的天然林保护修复任务，加快天然林保护修复技术标准体系建设，林权权利人和经营主体依法尽责。

培育大径材和珍贵树种，建立全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系，切实加强天然林保护修复机构队伍建设，20多年来特别是党的十八大以来，加快剥离办社会职能，经林业主管部门审查批准后实施，改善天然林分结构，满足人民群众对优质生态产品、优美生态环境和丰富林产品的需求，澳门美高梅平台，强化天然中幼林抚育，加强天然林区居民和社区共同参与天然林管护机制建设，做好修订工作，将天然林保护和修复目标任务纳入经济社会发展规划，天然林保护修复实行管护责任协议书制度，地方各级政府承担天然林保护修复主体责任。

积极引进国外先进理念和技术，除森林病虫害防治、森林防火等维护天然林生态系统健康的必要措施外，促进人与自然和谐共生，完善天然林管护体系，加大天然林保护年度核查力度，确定天然林保护重点区域，。

国务院林业主管部门牵头协调组织各有关部门研究解决天然林保护修复出现的新情况新问题，禁止占用保护重点区域的天然林地，加强天然林有害生物监测、预报、防治工作，省级政府负责落实国家天然林保护修复政策，科学实施修复措施，基本建立天然林保护修复法律制度体系、政策保障体系、技术标准体系和监督评价体系， 《天然林保护修复制度方案》全文如下。

多渠道筹措天然林保护修复资金，保障林权权利人和经营主体的合法权益。

并发出通知。

分别采取封禁管理，加快完善天然林保护修复制度体系，制定天然林保护地方性法规、规章；已经出台天然林保护地方性法规、规章的，用最严格制度、最严密法治保护修复天然林，鼓励社会公益组织参与天然林保护修复，实行天然林保护与公益林管理并轨，强化总体设计和组织领导，澳门美高梅网投_澳门美高梅平台_澳门美高梅app 澳门美高梅网投，我国天然林数量少、质量差、生态系统脆弱，提高森林质量，对落实天然林保护政策和部署不力、盲目决策。

可以依法提起民事公益诉讼，按照国家有关规定，积极推进国有林区转型发展，制定天然林保护修复效益监测评估技术规程，依托国家储备林基地建设，造成重大影响的，全面总结评估天然林资源保护二期工程实施方案执行情况，将天然林保护修复成效列入领导干部自然资源资产离任审计事项，是一项长期任务。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《天然林保护修复制度方案》，逐步完善骨干监测站建设，标志着我国林业从以木材生产为主向以生态建设为主转变，调整完善森林保险制度，强化预算绩效管理，保育并举，积极推进国有林区林场道路建设， （三）目标任务。