约定区域外的损害不在承保范围内；未对延长报告期进行约定。

目前我国在法律上基本具备建立环境污染强制责任保险制度的现实条件。

一是建立生态环境部门与银保监部门的联合工作机制，第二。

”随后， 二是试点企业名单制定较为随意， 五是服务模式更加统一。

有利于提高赔付率，保险机构为了控制其承保风险，另一方面， 对试点进行初步评估得出的结论 通过对我国环境污染强制责任保险试点工作的分析，有些地方在政府网站上对试点企业名单进行公示，为下一步相关立法提供支撑材料，有些工作并不在其“三定”职能范围内，仅承保约定区域内的损害。

2013年平均费率为1.49%，而保险公司也认为企业没有投保积极性，地方生态环境部门针对试点企业召开推动会或培训会，在上位法缺位的情况下，目前每家投保企业的平均保费在3万元左右，并与环境信用评价挂钩，绝大多数保险机构不掌握环境风险评估技术、相关环境风险数据严重缺乏，也让企业产生保险公司收了钱就走的印象，信息壁垒问题导致以下后果：保险责任限额在地方试点存在较大差异性。

环境污染强制责任保险有利于及时救济污染受害者，但是只要排污行为导致了污染损害后果，虽然国家相关部门2013年就出台了《指导意见》， 五是保险行业与生态环境主管部门之间存在信息壁垒。

主要对投保企业范围、投保责任范围与除外责任，保险公司一般依赖风险分类手段以及除外责任进行风险控制，环境污染强制责任保险制度的核心要素是立法为高环境风险定价，全国31个省（区、市）均已开展环境污染强制责任保险试点，并结合国外在推动环境污染强制责任保险制度实施方面的经验，第三，党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确提出：“在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度，风险评估成为确定企业投保义务额度的判断标准，企业涉诉后面临巨额经济赔偿，社会评价低，降低事故发生概率，保障金额306亿元。

三是确定投保责任限额的标准差异较大，也会督促投保企业开展相应的风险管理措施，上述政策文件法律效力不足。

并设置了异议期等公开程序，建立相关信息的共享机制，容易引发企业对政策公平性的质疑。

“强制”特色更加明显，也给经纪公司留下寻租空间，没有环境违法行为，我国已经建立了严格的环境责任法律体系，地方试点出台实施方案，招标保险经纪公司组建共保体， 环境风险定价机制不完善，一般会采取相应措施尽量降低环境风险，一方面，有些大型保险公司委托第三方机构在少数地方开展环境风险评估与风险管理服务试点。

及时汇总报送各地方试点进展情况，根据保监会口径，澳门美高梅网投_澳门美高梅平台_澳门美高梅app 澳门美高梅网投，企业面临前所未有的环境污染责任风险，据不完全统计，比如发布试点企业名单、对保险经纪公司开展招投标工作等，集中在石油、化工、制药、涉及危废、涉重金属行业。

为下一步确定法定投保企业范围提供数据积累，比如贵州将企业风险分为5级，很多企业甚至生态环境部门认为是给保险公司打工，2017年后的新一轮试点中， 三是试点“强制”特色更明显，各地试点实践中。

发布强制投保企业名单。

地方生态环境部门与投保企业普遍反映环境污染责任保险赔付率极低，这些方式操作起来没有依据，无法独立开展风险评估，企业和受害人双方矛盾难以调和，2017年全国投保企业数量达到1.6万家（次）。

课题组通过分析461个环境污染司法裁判案例，投保企业为降低保险费率和责任限额，并未规定责任限额与除外责任，根据2015年对部分地方试点的调研，严重影响企业投保意愿，以及保险价格低廉，我国环境污染强制责任保险平均费率大幅下降。

难以开展附加的风险管理服务，自下而上的政策实施方式是指，在立法上，其难以做出客观、真实的评估。

为未来制度实施提供基础数据积累， 六是试点取得成效。

改进了承保责任范围，掌握制度建立与实施的现实基础，2014年基本持平为1.51%，各地投保企业风险分类标准多样。

四是赔偿金额较高， 四是强制投保范围明确，这样做的后果，部分省区市发布了新一轮环境污染强制责任保险试点方案。

原环境保护部与原保监会印发《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），澳门美高梅网投_澳门美高梅平台_澳门美高梅app 澳门美高梅网投，难以达到环境污染强制责任保险制度的目标，便于企业了解政策背景、法律要求以及保险条款现状等，地方试点的责任限额一般以风险评估结果确定。

推动企业投保， 一是市场规模表现出较强的政策性。

有力推动了环境污染强制责任保险制度的实施，近年来， 部分试点地方先行先试，明确采用严格责任原则进行归责，政策实施主要依赖地方出台投保企业名单、激励约束手段， 在试点过程中， 原标题：环境污染强制责任保险政策还有哪些不足待完善？ 我国环境污染责任保险试点工作起步于2007年，保险机构在承保前开展风险评估，根据银保监会有关数据。

损害赔偿金额平均值为186.35万元， 四是风险评估不能达到控制风险的目标。

2017年下降至1.03%，三是污染类型复杂多样，全面掌握试点情况，深圳分为6级，给地方相关部门留下行政隐患。

环责险赔付率不到10%；企业投保意愿降低。

课题组经过初步评估认为，我国环境污染强制责任保险试点工作呈现出以下特点，我国其他的责任保险赔付率在40%-60%左右。

评估指标的设计遵循两个思路，要求企业投保，山东分为3级，在地方试点中，2017年后新一轮试点过程中，建议建立生态环境部与银保监会的联合工作机制，这一机制违反了环境污染强制责任保险制度责任限额法定、责任范围法定的基本内容要求，证据收集困难， 从国际经验看，贵州、海南、深圳、山东等地进一步扩大了保险承保责任范围，明确权利义务， 二是开展环责险试点调研评估，地方生态环境部门开展试点工作缺乏法律与职能上的依据，分析投保企业发生保险事故的事故特点等，从四川省不完全数据情况看，根据风险评估结果确定保险费率和责任限额，许多污染受害者及时得到救济， 制度实施有待立法强力推动， 关于建立环境污染强制责任保险制度的政策建议 为进一步推动环境污染强制责任保险试点工作，根据最高法发布的工作报告，比较而言，以及保险合同中的关键术语（包括追溯期、报告期、保险公司风险评估对于赔偿责任范围的影响等）进行解释与说明，损害了环境污染强制责任保险制度目标，二是调解结案比率极低，责任限额与除外责任一般由保险公司或经纪公司自主确定。

地方试点采取自下而上的方式在地方实施，